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一、等级代报背景罗源县鉴江镇位于福建省罗源县东部沿海，三面环山，一面抱海，面积70平方公里，其中耕地面积平方公里。
辖9个行政村，考试开始其中沿海行政村5个，全镇共约3800户万人，其中畲族78户361人。
作为我县为数不多的纯渔业乡镇，报名鉴江镇渔民1369户，党员89名。
这些渔民和党员经常远离陆地，天价瘫官向海而生、天价瘫官与海相伴，存在“岸上找不到党员、海上找不到组织”的问题，从而导致海域基层治理和党建工作出现盲点和薄弱点。
鉴江镇党委创新性地将党组织建设延伸到海上，名挤创新发展海域经济，名挤以海域确权工作为契机，积极探索“党建+基层治理模式”，不断促进海域管理规范化，助推党建工作由陆地向海上延伸，着力构筑“让党旗在海上飘扬、让党徽在海上发光、让党员在海上领航”的“海上红帆”战斗堡垒。